多地政府推动辖区内企业申请高新技术企业资格，为此还设置了相关奖补资金标准，这让企业有更大的动力去申请资格，市场上也有大量的中介机构帮助企业申请。其中，部分企业为了获得高新技术企业资格，享受税收优惠，会按照申请要求的指标“做一套账”。但这两年被取消高新技术企业资格的企业越来越多了，这既是规范高新技术企业资格的要求，也是规范税收优惠，建设统一大市场的内在需求。

2026年作为“十五五”开局之年，在经济增长目标上起到积极的定调效果，与此同时，考虑到在需求不足的背景下，财政政策的效果大于货币政策，起效较快，需要进一步发挥承托作用。

PPP项目涉及政府、社会资本、银行三方，但基层缺乏有效的协调机制，形成“政府没钱付、社会资本没钱扛、银行不愿让”的“三角僵局”。社会资本方作为中间方，既要应对银行的违约追责，又要体谅政府的财政困难，陷入“两头受气”的境地。

姜卫东的经历，是一代基建人在市场化转型中的缩影。在过去四分之一世纪，中国掀起了前所未有的基础设施建设浪潮。地铁、高铁、高速公路……动辄以十亿计的项目在全国铺开。基建投资模式从政府投资主导到“土地财政”再到PPP模式，经历了数次变动。

PPP（政府与社会资本合作）项目纠纷发生时，首要问题不是争论谁对谁错，而是先明确把争议放进民事还是行政的‘球门’，这直接决定后续程序走向和权益保障效果。

中央经济工作会议首次提出“重视解决地方财政困难”，呼应了“稳中求进、提质增效”的核心基调，体现了中央重视地方财政可持续性与基层稳定的深刻考量，是防范化解系统性风险的关键举措，但同时，重视解决地方财政困难并非“盲目兜底”，而是助力健全地方财税体系、优化财政支出结构、提升地方自主财力，推动形成与高质量发展相匹配的财政支撑格局。

今年前11个月，中国货物贸易出口总额已超过2024年全年，对经济增长的贡献率较高。回顾过往，中国外贸走过了代工生产、“两头在外”的模式，如今已逐步在产品质量、设计、功能、售后等方面追赶国际领先水平，部分领域甚至超过了国际先进水平。这一转变是中国的高质量发展、中国式现代化的重要缩影。

即开型彩票销量下滑是多重因素叠加的结果：首先是经济环境压制了消费意愿，客单价降幅显著；其次是长期缺货中断了消费习惯，导致客群大量流失；最后是产品吸引力不足，与当下消费趋势脱节。

中央经济工作会议提出继续实施更加积极的财政政策，加强财政科学管理。其中“更加积极财政政策”，意味着明年财政会保持必要的支出力度和强度。加强财政科学管理，更是“必须坚持政策支持和改革创新并举”的具体体现，融财政政策、财政改革，财政管理于一体，从总量政策、保持支出力度，到提高财政支出效率相结合，这些事项又与财政改革链接一起，比如“深化零基预算”，可以大大提升财政政策效能，这也是破解地方财政问题的一项改革系统性工作。

有效需求不足是当前中国经济面临的持续性问题，因此要持续扩大内需、提振消费、激发有效投资需求；另一方面，要通过进一步优化和扩大有效供给，尤其是通过创新来实现有效供给的提升，从而满足消费结构升级以及人口结构变化等带来的需求结构变动，助力供需的结构性平衡。